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  • 涂建華呼吁解除摩托車消費(fèi)限制 調(diào)整消費(fèi)稅率
    發(fā)布日期:2020-05-22  發(fā)布者:會(huì)員  PV:1478  字體:

    2020年全國兩會(huì)召開之際,全國政協(xié)委員涂建華提交多份提案,其中包括《關(guān)于解除對(duì)摩托車消費(fèi)的限制  促進(jìn)國內(nèi)市場繁榮的提案》、《關(guān)于調(diào)整摩托車消費(fèi)稅稅率的提案》等,呼吁解除摩托車消費(fèi)限制,調(diào)整摩托車消費(fèi)稅稅率。

     

    關(guān)于解除對(duì)摩托車消費(fèi)的限制

    促進(jìn)國內(nèi)市場繁榮的建議

    摩托車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有近300家整車企業(yè)及近萬家配套企業(yè),從業(yè)人員超過300萬人,年產(chǎn)值超過3000億元,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

    目前全國有近200個(gè)城市施行“禁限摩”規(guī)定,國內(nèi)摩托車銷售從2009年的1919萬輛逐年下降至2018年的1000萬輛,降幅高達(dá)50%。2016年中國被印度取代,失去了連續(xù)21年全球摩托車產(chǎn)量第一的桂冠。

    “禁限摩”一刀切的做法剝奪了老百姓自由選擇出行的權(quán)利,并使城市交通擁堵更加嚴(yán)重。

    根據(jù)世界摩托車協(xié)會(huì)的研究報(bào)告,如果城市10%的汽車用摩托車替代,可以減少40%的交通擁堵。摩托車具有經(jīng)濟(jì)節(jié)油、行駛和停車占用道路空間小、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn),可以緩解交通擁堵,滿足人們短途出行及替代汽車限行時(shí)的交通工具。

    同時(shí),因?yàn)槟ν熊囀浅ㄩ_式的交通工具,能夠保持空氣流通,能有效降低病毒的傳染性,有助于防止疫情擴(kuò)散,緩解公共交通的壓力和風(fēng)險(xiǎn),這一優(yōu)勢(shì)也因“禁限摩”措施未得到充分發(fā)揮。

    “禁限摩”阻礙了中國摩托車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    過去的30多年,由于城市“禁限摩”,摩托車銷售只能面對(duì)農(nóng)村市場,摩托車行業(yè)被迫走上低成本、低價(jià)格、低利潤的發(fā)展模式,高端產(chǎn)品的研發(fā)基本停滯,摩托車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化嚴(yán)重滯后。

     

    為此,涂建華建議:

    1

    建議發(fā)改委協(xié)調(diào)相關(guān)部委及要求地方政府關(guān)注民生,解決 “禁限摩”問題,擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    2

    建議把摩托車消費(fèi)納入鼓勵(lì)銷售政策范圍,多措并舉促進(jìn)汽摩消費(fèi)。鼓勵(lì)符合國四排放標(biāo)準(zhǔn)的摩托車銷售,支持有條件的地方給予補(bǔ)貼,促進(jìn)更新?lián)Q代,推動(dòng)節(jié)能減排。

    3

    建議對(duì)外賣、快遞等新業(yè)態(tài)出臺(tái)支持政策時(shí),鼓勵(lì)所用超標(biāo)電動(dòng)車更換升級(jí)為符合國四排放標(biāo)準(zhǔn)的摩托車或電動(dòng)摩托車。

    4

    建議協(xié)調(diào)、解決電動(dòng)摩托車保險(xiǎn)費(fèi)率制定的相關(guān)問題。

    5

    建議調(diào)整有關(guān)政策,實(shí)行摩托車關(guān)稅對(duì)等原則。

    中國和東盟貿(mào)易協(xié)定規(guī)定,我國出口東盟摩托車關(guān)稅為35%左右,東盟出口我國為零關(guān)稅,加大了我國摩托車出口東盟的難度,并導(dǎo)致很多國外企業(yè)到泰國建廠,零關(guān)稅出口我國。建議實(shí)行關(guān)稅對(duì)等,構(gòu)建公平競爭格局。

    關(guān)于調(diào)整摩托車消費(fèi)稅稅率的建議

    現(xiàn)行摩托車消費(fèi)稅稅率設(shè)置和汽車相比明顯偏高,且未起到節(jié)能降耗的引導(dǎo)作用。

    目前,我國摩托車消費(fèi)稅執(zhí)行的是三檔稅率:250cc以下排量摩托車為零稅率;250cc的摩托車消費(fèi)稅率為3%,與汽缸容量為1.5升的汽車消費(fèi)稅稅率相當(dāng);250cc以上的摩托車消費(fèi)稅率為10%,比汽缸容量為2.5升的汽車消費(fèi)稅稅率(9%)還高。

    與汽車消費(fèi)稅相比,一是摩托車消費(fèi)稅率偏高,不利于摩托車企業(yè)推進(jìn)高端大排量摩托車的發(fā)展,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高國際競爭力;二是250cc以上涵蓋車型多,摩托車價(jià)格從一萬多元到十幾萬元不等,統(tǒng)一稅率不能起到引導(dǎo)減少排放、降低能耗的作用。

     

     

     

    為此,涂建華建議:

    摩托車消費(fèi)稅實(shí)行多檔稅率,鼓勵(lì)節(jié)能降耗。

    建議參照汽車消費(fèi)稅,實(shí)行多檔稅率,引導(dǎo)消費(fèi)者選擇排量較小、能耗較低的摩托車,而對(duì)于更大排量的摩托車,執(zhí)行更高的消費(fèi)稅率,以達(dá)到減少排放、降低能耗、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)消費(fèi)的目的。

    --摩托車消費(fèi)稅率建議按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

    [250cc及以下排量摩托車維持零稅率]

    [250cc以上到800cc排量摩托車執(zhí)行3%稅率]

    [800cc以上到1200cc排量摩托車執(zhí)行5%稅率][1200cc及以上排量摩托車執(zhí)行15%稅率]

       來源隆鑫通用

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